Природный парк НУМТО

Альтернативный вариант внесения изменений в зонирование природного парка «Нумто»

23 Марта 2016

Альтернативный вариант внесения изменений в зонирование природного парка «Нумто»

  Группой специалистов, под руководством доктора географических наук, заведующего сектором геоэкологии Федерального Государственного Учреждения Науки Д.В. Московченко, Институт Проблем Освоения Севера Сибирского Отделения  Российской Академии Наук подготовлен альтернативный  вариант зонирования природного парка «Нумто».

Проект внесения изменений в зонирование природного парка «Нумто»

Изменение зонирования природного парка «Нумто» обусловлено необходимостью сохранения природоохранной, экологической и социально-экономической значимости территории в условиях растущей техногенной нагрузки.

 Расположенные в пределах парка лицензионные участки нефтедобычи занимают более 80% его площади, которая составляет 5568,8 км2 (Приложение 1). В последнее десятилетие активно развивается промышленная  инфраструктура, увеличивается угроза для природных комплексов и неразрывно с вязанных с ними форм традиционного природопользования, существует риск утраты объектов историко-культурного наследия. В связи с этим формируется конфликтная ситуация, связанная с нарушением баланса интересов субъектов хозяйственной деятельности: коренного населения и разрабатывающего лицензионные участки ОАО «Сургутнефтегаз».  Третьей стороной конфликта является администрация природного парка «Нумто»,  обеспокоенная ростом экологических рисков. Это ставит со всей актуальностью вопрос о формировании новой системы функциональных зон для эффективного выполнения парком возложенных на него природоохранных задач и обеспечения рационального, бесконфликтного  природопользования. 

По результатам комплексного пространственного анализа  структуры и динамики экосистем, выполняемых ими функций, устойчивости к различным типам воздействий,  ресурсной ценности природных комплексов и их роли в сохранении традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, с учетом данных о распространении редких и исчезающих видов животных и растений, размещения объектов историко-культурного наследия, определена схема функционального зонирования территории Природного парка «Нумто», которая отвечает сбалансированным интересам сохранения и разумного использования экосистем на принципах, закрепленных региональным, федеральным и международным законодательством. Схема подготовлена с учетом интересов всех заинтересованных лиц, групп и организаций  по данным анализа предложенных ранее вариантов.

Проект внесения изменений в зонирование разработан по результатам  научно-исследовательских работ:

«Оценка состояния экосистем парка «Нумто» при влиянии техногенной нагрузки и определение экологического риска при изменении функционального зонирования» (Успенское, 2015)

«Оценка воздействия на окружающую среду внесения изменений в зонирование природного парка Нумто (Обнинск,2015)

 «Подготовка информационной основы для оценки устойчивости, природных функций и состояния ландшафтов природного парка Нумто (ХМАО)»(Тюмень,2015)

 «О проведении инвентаризации с целью корректировки границ функциональных зон Природного парка «Нумто» с учетом существующей техногенной нагрузки юго-восточной части Природного парка (от южной границы до 64˚с.ш., от восточной границы до 70˚в.д.)» (Тюмень,2013)

 

Состав и режимы функциональных зон определены на основе следующих документов: 

·      Федеральный закон от 14.03.1995 №33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”.

·      Распоряжение Правительства РФ от 22 декабря 2011 N 2322-р “О концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 г.”

·      Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 № 138 “Об утверждении правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон”.

·      Постановление Губернатора ХМАО от 28.01.1997 № 71 “О создании в Ханты-Мансийском автономном округе Природного парка окружного значения “Нумто”.

·      Постановление Правительства ХМАО-Югры от 13.02.2001 № 54-п “Об утверждении проекта зонирования Природного парка окружного значения “Нумто”.

·      Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 № 245-п “О концепции развития и функционирования системы особо охраняемых природных территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2020 года”. 

На данный момент считаем, что на территории Природного парка «Нумто» необходимо  выделить следующие функциональные зоны: 

·        заповедного режима

·        традиционного природопользования и охраны объектов историко культурного наследия 

·        водно-болотных угодий

·        хозяйственного использования

·        рекреационная

Функциональное зонирование природного парка Нумто нацелено на максимально эффективное выполнение задач, поставленных при его создании и сформулированных в постановлении Губернатора ХМАО №71 от 28.01.1997 г. Основными из них являются: охрана эталонных и уникальных природных комплексов и объектов,  сохранение и культивирование традиционных, национальных видов природопользования (Раздел III, п.16, подпункты а и б). К эталонным и уникальным природным комплексам, которые парк «Нумто» обязан охранять,  постановлением отнесены: слабоустойчивые биоценозы, возникающие на стыке ландшафтных зон тундры, лесотундры и тайги, водные ресурсы на ключевом водораздельном участке,  участки сезонных стаций животных, в том числе ведущих полукочевой образ жизни, местообитания редких и исчезающих видов (абзацы 1  и 2 п.16). Исходя из  основных положений постановления губернатора ХМАО от 28.01.1997г. № 71, на основе изучения структуры экосистем и выполняемых ими функций, роли в поддержании традиционного природопользования, устойчивости  к различным формам воздействия, наличия редких, нуждающихся в охране биологических видов,  размещения на территории парка объектов историко-культурного наследия, было определено прохождение границ функциональных зон. Схема зонирования природного парка «Нумто» представлена на рис.1. 

карта.jpg


(скачать документ)


 



Назад к списку

 
закрыть

На данной странице Вы можете задать вопрос об особо охраняемых природных территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Вопрос будет рассмотрен, и Вы получите ответ на адрес указанной электронной почты.

Обращаем внимание, что данное обращение НЕ ЯВЛЯЕТСЯ официальным обращением в адрес органа власти, регулируемым Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Полученный ответ носит информационно-справочный характер.

Вопросы, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, содержащие некорректные выражения, общие рассуждения по известным политическим и экономическим проблемам, любую рекламу, а также те, из которых не представляется возможным понять существо вопроса, НЕ РАССМАТРИВАЮТСЯ

Ваше имя*
Ваш E-mail*
Сообщение*
Защита от автоматических сообщений
CAPTCHA
Введите слово на картинке*